L’harmonisation des standards bien accueillie par les acteurs humanitaires

Premières remarques de l’ambassadeur Manuel Bessler durant le Forum sur les standards humanitaires à Genève.

Les participants ont été informés du Projet des standards, le cadre d’action qui prendra le relais de l’Initiative sur les standards conjoints. Son objectif global est d’aider les acteurs humanitaires à proposer aux populations affectées par des catastrophes ou des conflits une réponse davantage axée sur la redevabilité, l’efficacité et la justesse en améliorant la cohérence des standards humanitaires.

« La qualité est un paramètre essentiel des efforts humanitaires actuels », souligne l’ambassadeur Manuel Bessler, directeur du domaine de direction Aide humanitaire de la Direction du développement et de la coopération, qui a hébergé le forum.

L’ambassadeur a mis en avant l’importance du caractère global des standards humanitaires : « Nous ne cherchons pas à contrôler ou à forcer l’application des standards. Il s’agit bien plus d’unir différents points de vue pour améliorer la qualité, qui nous rend tributaires de la redevabilité envers les bénéficiaires ».

Placé sous l’égide du Partenariat International pour la Redevabilité Humanitaire (HAP), de People In Aid et du Projet Sphère, le Projet des standards intégrera activement d’autres parties prenantes (acteurs et populations affectées du Sud de la planète, autres initiatives et standards axés sur la qualité et la redevabilité, agences humanitaires onusiennes, etc.) dans les 18 mois à venir.

Comme le déclare Erik Johnson, Président du Conseil d’administration du Projet Sphère : « Il est impensable de ne pas s’engager. Une responsabilité collective nous pousse à faire mieux ». Il a convié les participants du Forum à s’unir et à s’impliquer dans la prochaine étape du processus.

Neil Casey, Président sortant du Conseil d’administration de People in Aid, indique : « Les principes humanitaires seront au cœur de ce projet. Ils sont non négociables ». Il a par ailleurs souligné la nécessité de rester ambitieux quant aux objectifs du processus, et a invité les participants du Forum à préserver la redevabilité de ces trois initiatives.

Le Projet des standards s’articulera autour de quatre axes de travail :

Collaboration avec d’autres projets pour développer une nouvelle structure des standards axée sur les principes humanitaires. Celle-ci simplifiera aux travailleurs humanitaires la navigation au sein des différents standards et leur permettra de les utiliser de manière complémentaire.

Développement d’un standard essentiel commun vérifiable. Il sera à la fois simple à utiliser, accessible et facile à comprendre, et proposera des références et des indicateurs clairs. Ce standard essentiel devra venir étayer les standards actuels et futurs, techniques et non techniques, qui font foi dans l’assistance humanitaire.

Il sera basé sur des paramètres communs à HAP, People In Aid et aux standards Sphère, et sera utilisé au niveau organisationnel pour garantir une meilleure redevabilité et efficacité des acteurs humanitaires.

Développement d’une conscienciation harmonisée et d’activités de support au niveau national, dans une optique de diffusion réussie du standard essentiel commun.

Les participants au Forum ont martelé un message fondamental soulignant l’importance du concept de vérification, d’où le développement d’une orientation claire autour d’approches, méthodes et outils de vérification. Il s’agit ce faisant d’aider les acteurs humanitaires à comprendre comment les standards (et en particulier le standard essentiel commun) peuvent être jaugés et vérifiés.

Tandis que le Projet Sphère continuera de promouvoir une utilisation volontaire des standards, HAP et People in Aid demeureront impliqués dans des outils de développement et de vérification, des mécanismes internes et externes et une interaction avec la révision de certification de SCHR.

Les participants au Forum ont partagé des données et débattu des quatre axes de travail proposés ainsi que d’aspects clés tels que le rôle des donateurs et l’engagement d’autres acteurs dans le processus.

Les participants ont par ailleurs lancé un appel à la prudence : le Projet des standards ne doit pas devenir une nouvelles initiative supplémentaire ou se contenter de rajouter une nouvelle couche à la structure existante des standards. Garder la même dynamique et fournir des résultats tout au long du processus sont également des besoins qui ont été mis en évidence.

Dans ses remarques de conclusion, le modérateur du Forum, Peter Walker, a pris bonne note du feed-back « critique mais positif » des participants au Forum : « Lorsque vous déclarez vouloir le succès de cette entreprise, je vous entends ».

Il a également souligné l’importance d’un « feed-back client » informant des étapes à venir. « Dans les mois venir, un défi passionnant nous attend si nous voulons avoir la certitude d’être à l’écoute de nos utilisateurs finaux ».

« Le monde change ; ce n’est pas le moment de regarder en arrière », a résumé Matthew Carter, représentant du Conseil d’administration de HAP. « Nous devons adopter le changement, même s’il reste encore à voir de quel changement il s’agit ; à nous d’être prêts et de relever les défis qu’il impliquera au fil de notre progression ».

Le Forum sur les standards humanitaires met un point final à l’Initiative sur les standards conjoints commencée en 2011, et qui a été le théâtre d’une intense période de consultation globale, de discussions et de prises de décisions autour de la cohérence des standards. Le Projet des standards fait à présent rentrer cette consultation dans sa phase de mise en œuvre et prend le relais dans la collaboration entre HAP, People In Aid et le Projet Sphère.