Travail et promotion de la qualité et la redevabilité dans les interventions humanitaires en Asie

Une collaboratrice de Church World Service – Pakistan/Afghanistan discute de la distribution de la nourriture avec des femmes affectées par les inondations de 2010. Malam Jabba Union Council, Swat. © CWS-P/A.

Très impliquée dans l’aide humanitaire, l’organisation Church World Service – Pakistan/Afghanistan (CWS-P/A) a répondu présent en offrant de l’orientation, de la formation, un soutien technique et du matériel didactique à des ONG locales, nationales et internationales, aux partenaires participant au financement et à des communautés locales.

En 2011, CWS P/A a contribué à la dispense de formations aux principes et aux standards Sphère pour quelque 460 travailleurs humanitaires en Pakistan et en Afghanistan. Certaines formations sont nées et ont été organisées à l’initiative de CWS-P/A, tandis que d’autres ont été menées à bien à la demande d’agences humanitaires telles qu’HelpAge Islamabad ou OXFAM-GB.

Si ces formations étaient délivrées dans les langues locales, lorsque les circonstances le permettaient, c’était pour répondre à une volonté de les concevoir sur mesure et de les mettre en adéquation avec les besoins des publics cibles – souvent au niveau des districts ou des provinces.

Si l’on considère l’ensemble des activités d’apprentissage menées en 2011, le montant total de travailleurs humanitaires formés par CWS-P/A s’élève à 1 130 personnes.

Entre autres activités, citons l’événement « Leçons apprises sur la qualité et la redevabilité » organisé durant deux jours à Islamabad et suivi par près de 30 organisations impliquées dans la mise en place de l’intervention d’urgence après les inondations.

Sous l’égide de CWS-P/A, l’événement a offert à des praticiens de la qualité et de la redevabilité la possibilité d’échanger des expériences axées sur la pratique, d’évoquer les défis et succès en présence et de convenir des engagements à venir.

L’événement a permis de mettre en lumière une axées autour des secteurs du partage de l’information, de l’intégration de la qualité et de la redevabilité, de l’engagement en faveur de la qualité et de la redevabilité dans des conditions difficiles, des systèmes de gestion de la qualité de l’intervention humanitaire, des standards minimums durant les catastrophes et de la gestion des informations et des réclamations. Ces directives ont été largement diffusées au Pakistan, en Afghanistan et à travers toute la région.

Une étude de cas de CWS-P/A portant sur la qualité et la redevabilité au-delà des situations d’urgence qui mettait en évidence les défis et les leçons tirées de l’expérience a été présentée lors d’une Conférence mondiale sur les études humanitaires qui s’est tenue en juin 2011 à la Tufts University (USA).

Dans la même veine, le 29 juin, un séminaire CWS-P/A organisé à Islamabad a présenté les sur le respect des concepts, méthodes, terminologie et des procédures de la qualité et de redevabilité au Pakistan.

Les conclusions de la recherche suggèrent que le niveau général de respect des principes de qualité et de redevabilité est faible au sein du secteur humanitaire en Pakistan, et que la qualité et la redevabilité devraient être au cœur des systèmes de valeurs organisationnelles. En d’autres termes, il serait judicieux de renoncer à une interprétation purement axée sur les activités.

Dès la publication à Islamabad de la dernière version du manuel Sphère le 14 avril 2011, CWS-P/A a entrepris sa traduction en urdu, laquelle devrait être terminée dans le courant du premier semestre de 2012. L’organisation a également imprimé 3000 copies du manuel en anglais.

L’un des défis qui a été identifié est le fait que les agences requérantes traitent souvent les interventions liées à la qualité et à la redevabilité comme des événements exceptionnels. CWS-P/A encourage les agences à s’investir dans une planification à long terme de promotion et de mise en place stratégique et systématque des standards Sphère.

Un autre défi est à signaler : le manque de fonds limite souvent les agences partenaires à l’heure d’implémenter ces standards Sphère. De même, un suivi structuré et une évaluation formelle des résultats des interventions de Sphère constituent toujours un défi ; pour le relever, CWS-P/A s’emploie actuellement à créer un mécanisme de suivi et d’évaluation.

En réponse à ces défis, CWS-P/A continue à s’engager avec des ONG internationales pour promouvoir et soutenir la mise en place des standards Sphère au Pakistan, en Afghanistan et dans toute la région. L’organisation collabore avec d’autres initiatives de qualité et de redevabilité telles que People in Aid et le Partenariat International pour la Redevabilité Humanitaire (HAP).

Sa démarche inclut notamment l’identification et la publication des changements nés des interventions de Sphère et des initiatives dans la région.

CWS-P/A fait office de point focal Sphère pour le Pakistan depuis 2005 et a été officiellement nommée de Sphère en janvier 2011. Actuellement, l’organisation étend ses activités dans toute l’Asie et prône une intégration prioritaire des standards de qualité et de redevabilité dans les programmes des organisations d’aide humanitaire.