Pourquoi la communauté Sphère prend de l’ampleur en Asie

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Photos © Hira Sajjad/CWS-P/A

Lors d’une réunion organisée à Bangkok les 14 et 15 octobre, 19 participants, représentant 14 organisations originaires de 11 pays, ont participé au deuxième forum asiatique des points focaux de Sphère. Le premier forum s’était tenu en 2011.

Les points focaux sont des organisations qui travaillent avec les standards Sphère et en promeuvent l’adoption au sein de la communauté humanitaire de leurs pays respectifs.

« La communauté Sphère en Asie a pris de l’ampleur », a fait remarquer Shama Mall, vice-directrice du Church World Service-Pakistan/Afghanistan (CWS-P/A), le partenaire régional du Projet Sphère et organisateur du forum.

Faisant remarquer que le nombre de points focaux avait presque doublé, passant de six en 2011 à 11 aujourd’hui, Mme Mall a ajouté : « Il est clair que la nature diverse des points focaux nationaux de Sphère, parmi lesquels figurent des organisations, des entités universitaires, des réseaux et des groupes de travail, ajoute une grande valeur à la communauté Sphère dans son ensemble. »

Ce forum, qui est l’occasion pour les praticiens humanitaires d’échanger connaissances et expériences, a permis aux participants d’identifier les besoins et défis émergents, d’élaborer des stratégies et de formuler des plans d’action pour leurs pays respectifs.

Déterminés à élaborer une intervention humanitaire de meilleure qualité et plus redevable, les participants au forum ont mis en relief l’importance d’assurer l’appropriation locale et de créer un élan parmi ceux qui promeuvent les principes et standards de Sphère dans des contextes sujets aux catastrophes et aux conflits.

La plupart des points focaux ont été en mesure de mener un travail de sensibilisation aux principes et aux standards de Sphère parmi leurs pairs. De la Corée au Japon, en passant par les Philippines et l’Indonésie, les points focaux constatent un intérêt croissant parmi les acteurs humanitaires importants. Cependant, il reste encore beaucoup à faire en termes d’intégration des standards humanitaires dans les programmes. Il faut par ailleurs mener des travaux supplémentaires de formation, de suivi et d’évaluation.

Presque tous les points focaux présents au forum ont organisé des formations et traduit les documents et les outils de Sphère dans leurs langues respectives. Dans des pays comme le Pakistan, la Corée et le Japon, il y a une demande croissante de formation approfondie, ce qui indique que de nombreuses organisations sont disposées à aller plus loin dans l’application des standards.

Les points focaux ont aussi fait des efforts pour collaborer avec des parties prenantes comme les organismes gouvernementaux, les entités universitaires et le secteur privé.

Les participants au forum étaient d’accord sur le fait qu’il est crucial de pouvoir compter sur les instances gouvernementales locales et centrales pour créer des mesures incitatives et institutionnaliser l’application des standards. Comme l’a exprimé le représentant indonésien, dont le pays vient d’incorporer les standards relatifs à la qualité et à la redevabilité dans les politiques nationales, le défi consiste à appliquer ces lois et à veiller à leur mise en œuvre sur le terrain.

Le secteur privé est perçu comme une partie prenante importante à faire intervenir, en particulier pour ce qui est de la mobilisation de fonds. La plateforme du Japon (Japan Platform), un consortium de mobilisation de fonds englobant des organisations à but non lucratif, des organismes gouvernementaux et des entités du secteur privé, a intégré les standards dans son processus de candidature.

Le Sri Lanka a commencé à travailler avec l’Alliance d’Asie Pacifique pour la Gestion des catastrophes (Asia Pacific Alliance for Disaster Management) pour créer une plate-forme tripartite afin d’améliorer la coopération dans les situations de catastrophe, en tenant compte des standards relatifs à la qualité et à la redevabilité.

« Pour attirer plus de fonds, nous devons aller au-delà et montrer comment ils permettent d’améliorer la vie des gens et d’obtenir des impacts concrets sur les communautés », a déclaré Jeanne Jantzi, du Comité central mennonite.

« Nous n’avons pas examiné en détail les raisons de cette expansion », explique Shama Mall, « mais nous pouvons avancer qu’il y a plusieurs facteurs pouvant expliquer la tendance. »

D’une part, observe Mme Mall, « il y a plus de catastrophes et plus de débats sur la manière d’accroître l’efficacité des efforts d’aide en améliorant la qualité et la redevabilité ». Par ailleurs, d’après son expérience, « Sphère est l’une des marques les mieux reconnues pour ce qui est de la qualité et des actions humanitaires redevables ».

En tant que partenaire régional de Sphère, CWS-P/A a travaillé d’arrache-pied pour promouvoir les principes et les standards de Sphère dans la région à travers une variété d’activités, dont l’établissement de nouveaux points focaux.

« Cependant, la force de la communauté Sphère ne s’explique pas seulement par nos efforts », explique Mme Mall. « Je crois plutôt que ce sont nos efforts conjugués, y compris ceux des points focaux, des champions de Sphère et du secrétariat de Sphère, qui font toute la différence. »