{"id":5645,"date":"2011-09-14T00:00:00","date_gmt":"2011-09-13T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/sphere\/vers-une-intervention-humanitaire-plus-coherente-dans-la-corne-de-lafrique\/"},"modified":"2018-11-06T12:15:06","modified_gmt":"2018-11-06T10:15:06","slug":"vers-une-intervention-humanitaire-plus-coherente-dans-la-corne-de-lafrique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/vers-une-intervention-humanitaire-plus-coherente-dans-la-corne-de-lafrique\/","title":{"rendered":"Vers une intervention humanitaire plus coh\u00e9rente dans la Corne de l&rsquo;Afrique"},"content":{"rendered":"<div class=\"text-block\"><\/p>\n<p>\u00bbLe Projet Sph\u00e8re, People In Aid et le Partenariat International pour la Redevabilit\u00e9 Humanitaire (HAP) jouissant du soutien du R\u00e9seau d&rsquo;apprentissage actif pour la redevabilit\u00e9 et la performance dans l&rsquo;action humanitaire (ALNAP), ont d\u00e9p\u00each\u00e9 une \u00e9quipe d&rsquo;\u00e9valuation commune \u00e0 Nairobi, au Kenya, fin ao\u00fbt. Cette visite constituait un premier pas vers une participation commune sur le terrain ainsi que l&rsquo;une des premi\u00e8res manifestations de l&rsquo;engagement pris r\u00e9cemment par ces initiatives pour renforcer leur collaboration.<\/p>\n<p>Dans l&rsquo;entretien suivant, Martin Fisher, professionnel de l&rsquo;humanitaire ayant repr\u00e9sent\u00e9 le Projet Sph\u00e8re au sein de l&rsquo;\u00e9quipe d&rsquo;\u00e9valuation et disposant d&rsquo;une vaste exp\u00e9rience dans la planification de programmes, la surveillance et l&rsquo;\u00e9valuation, esquisse le bilan de la visite et \u00e9voque la mani\u00e8re dont les quatre initiatives pensent relever les d\u00e9fis qui se pr\u00e9senteront sur le terrain.<\/p>\n<\/p>\n<p>De nombreuses organisations, locales et internationales, participent \u00e0 cette op\u00e9ration humanitaire. Certaines d&rsquo;entre elles travaillent au Kenya depuis de nombreuses ann\u00e9es et d\u00e9veloppent leurs programmes afin de satisfaire les besoins li\u00e9s aux mouvements de population et \u00e0 l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire qui pr\u00e9valent actuellement. D&rsquo;autres organisations viennent d&rsquo;arriver au Kenya ou s&rsquo;\u00e9tablissent dans de nouvelles r\u00e9gions du pays. Cela pose de toute \u00e9vidence de nombreuses difficult\u00e9s, la coordination du partage de l&rsquo;information entre les agences n&rsquo;\u00e9tant pas l&rsquo;une des moindres.<\/p>\n<p>Nous avons \u00e9galement constat\u00e9 que les agences embauchent de nombreux collaborateurs et qu&rsquo;elles concluent une s\u00e9rie de nouveaux partenariats avec les ONG et les repr\u00e9sentants locaux. Ici, la difficult\u00e9 consiste \u00e0 s&rsquo;assurer que les travailleurs humanitaires r\u00e9pondant aux besoins des populations affect\u00e9es disposent des connaissances et des outils permettant de g\u00e9rer la complexit\u00e9 des probl\u00e8mes auxquels ils doivent faire face.<\/p>\n<p>Nous voulions nous rendre dans les zones affect\u00e9es par la s\u00e9cheresse pour rencontrer les communaut\u00e9s ainsi que les travailleurs humanitaires des camps et dialoguer avec eux. Cette tentative s&rsquo;est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e ardue pour un certain nombre de raisons et a fait prendre conscience \u00e0 l&rsquo;\u00e9quipe des contraintes pratiques li\u00e9es aux d\u00e9placements au sein du pays telles que les distances entre les zones touch\u00e9es, la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9bloquer des places d&rsquo;avion et le fait que chaque visiteur a besoin de guides et d&rsquo;une protection, autant d&rsquo;\u00e9l\u00e9ments dont on prive le personnel humanitaire travaillant avec les populations affect\u00e9es.<\/p>\n<\/p>\n<p>Notre mission consistait \u00e0 d\u00e9terminer si la mobilisation d&rsquo;une \u00e9quipe commune sur le terrain au nom du Projet Sph\u00e8re, de HAP, de People In Aid et appuy\u00e9e par l&rsquo;ALNAP, aiderait les agences \u00e0 relever ces diff\u00e9rents d\u00e9fis.<\/p>\n<p>Nous avons \u00e9t\u00e9 rassur\u00e9s de constater que les agences de Nairobi \u00e9taient vivement int\u00e9ress\u00e9es par la mise en place d&rsquo;une \u00e9quipe, \u00e0 laquelle on pourrait \u00e9ventuellement confier un mandat r\u00e9gional, charg\u00e9e des questions de qualit\u00e9 et de redevabilit\u00e9 au Kenya. Partant de l&rsquo;id\u00e9e que cette mobilisation est synonyme de valeur ajout\u00e9e, l&rsquo;\u00e9quipe s&#8217;emploiera \u00e0 aider les agences humanitaires et gouvernementales \u00e0 satisfaire \u00e0 des standards de qualit\u00e9 approuv\u00e9s, \u00e0 la fois dans le cadre de l&rsquo;intervention imm\u00e9diate face \u00e0 la crise actuelle et dans celui de leur travail pour le rel\u00e8vement \u00e0 court\/long terme, sans oublier la pr\u00e9vention des futures crises.<\/p>\n<\/p>\n<p>Il existe plusieurs domaines dans lesquels cette \u00e9quipe serait amen\u00e9e \u00e0 intervenir.<\/p>\n<p>Tout d&rsquo;abord, travailler \u00e0 am\u00e9liorer les capacit\u00e9s en mati\u00e8re de formation. Cette \u00e9quipe collaborera avec des agences partenaires disposant de moyens en perfectionnement du personnel afin d&rsquo;\u00e9laborer des strat\u00e9gies permettant d&rsquo;am\u00e9liorer l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 des formations bien con\u00e7ues portant sur la qualit\u00e9 et la redevabilit\u00e9. L&rsquo;\u00e9quipe ne dispensera pas de formations, mais proposera des supports et un accompagnement aux formateurs tout en aidant \u00e0 coordonner la mise en \u0153uvre des s\u00e9ances de formation.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, l&rsquo;\u00e9quipe organisera des s\u00e9ances d&rsquo;information ainsi que des formations sp\u00e9cialis\u00e9es, \u00e0 la carte, portant sur les programmes de qualit\u00e9, la redevabilit\u00e9, le soutien \u00e0 apporter au personnel et les questions de qualit\u00e9 en termes de ressources humaines, l&rsquo;application des standards Sph\u00e8re ainsi que les autres probl\u00e8mes mis en \u00e9vidence par les agences humanitaires, par exemple la mani\u00e8re de g\u00e9rer les plaintes ou de diffuser l&rsquo;information.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8mement, l&rsquo;\u00e9quipe offrira ses conseils au personnel des agences humanitaires, y compris aux cadres dirigeants, pour s&rsquo;assurer que celui-ci promeut des activit\u00e9s cherchant \u00e0 int\u00e9grer des standards de qualit\u00e9 et de redevabilit\u00e9 dans la conception, l&rsquo;\u00e9laboration et la mise en \u0153uvre de l&rsquo;intervention humanitaire, la gestion du personnel, l&rsquo;\u00e9valuation des performances et les relations avec des partenaires.<\/p>\n<p>Cette initiative comprendra \u00e9galement plusieurs visites de sites b\u00e9n\u00e9ficiant d&rsquo;une intervention humanitaire afin d&rsquo;\u00e9valuer les difficult\u00e9s pour mettre en \u0153uvre les standards et les codes de Sph\u00e8re, HAP et People In Aid, de mettre en \u00e9vidence les bonnes pratiques, de proposer des consultations sur d&rsquo;\u00e9ventuelles interventions, de communiquer des r\u00e9sultats et de rencontrer des communaut\u00e9s pour comprendre leur point de vue. Ce type de visite devrait fournir suffisamment de donn\u00e9es pour des \u00e9tudes de cas et le travail de sensibilisation.<\/p>\n<\/p>\n<p>Le chaos engendr\u00e9 par les catastrophes de grande envergure peut inciter \u00e0 faire abstraction des outils essentiels tels que les standards Sph\u00e8re ; il importe donc de rappeler l&rsquo;existence de ces derniers \u00e0 l&rsquo;ensemble de la communaut\u00e9 humanitaire ainsi que la fa\u00e7on de les utiliser dans ce type de situation.<\/p>\n<p>Pour les initiatives relatives \u00e0 la qualit\u00e9 et \u00e0 la redevabilit\u00e9, l&rsquo;id\u00e9al consiste \u00e0 collaborer, et m\u00eame \u00e0 \u00eatre h\u00e9berg\u00e9es ensemble, afin d&rsquo;\u00e9tablir un lien entre formations et l&rsquo;appui aux missions sur le terrain. En Ha\u00efti, il avait \u00e9t\u00e9 possible d&rsquo;instaurer une collaboration fructueuse avec HAP ; cependant, l&rsquo;absence de continuit\u00e9 en termes d&rsquo;effectifs du c\u00f4t\u00e9 de Sph\u00e8re est venue saper ces efforts, dans une certaine mesure.<\/p>\n<p>Au cours de la mobilisation en Ha\u00efti, les r\u00f4les et les responsabilit\u00e9s respectifs du secr\u00e9tariat du Projet Sph\u00e8re ainsi que des autres organisations impliqu\u00e9es n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 compris par tous de la m\u00eame mani\u00e8re. Dans le cas pr\u00e9sent (Corne de l&rsquo;Afrique), de gros efforts sont d\u00e9ploy\u00e9s pour \u00e9tablir d\u00e8s aujourd&rsquo;hui des objectifs et des r\u00f4les clairs dans le cadre de l&rsquo;intervention ainsi que des m\u00e9canismes visant \u00e0 contr\u00f4ler ces derniers tout au long du processus.<\/p>\n<p>Il est utile de faire livrer des manuels Sph\u00e8re sur le terrain dans les plus brefs d\u00e9lais afin de pouvoir les distribuer et d&rsquo;en faire la promotion aupr\u00e8s des agences, en accordant la priorit\u00e9 \u00e0 celles qui en ont besoin, mais qui ne peuvent y avoir acc\u00e8s imm\u00e9diatement, comme les organisations locales et le personnel gouvernemental.<\/p>\n<\/p>\n<p>L&rsquo;objectif supr\u00eame de cette mobilisation sur le mode coop\u00e9ratif est de mettre en place une intervention humanitaire plus coh\u00e9rente reposant sur une optimisation de la gestion de la qualit\u00e9 et de la redevabilit\u00e9, notamment vis-\u00e0-vis des communaut\u00e9s affect\u00e9es par la crise.<\/p>\n<p>La s\u00e9cheresse et l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire qui sont end\u00e9miques dans la r\u00e9gion ont vu leurs effets amplifi\u00e9s par la complexit\u00e9 du contexte humanitaire. L&rsquo;intervention humanitaire actuelle se voit entrav\u00e9e par des syst\u00e8mes de gestion et de coordination qui n&rsquo;\u00e9taient pas pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 l&rsquo;ampleur de la crise et \u00e0 la disparit\u00e9 de la qualit\u00e9 des op\u00e9rations humanitaires.<\/p>\n<p>La mobilisation commune devra agir au niveau global afin de peser sur la qualit\u00e9 de la mise en \u0153uvre de l&rsquo;aide au cours de l&rsquo;intervention actuelle et d&rsquo;appuyer et de promouvoir les bonnes pratiques ; cela \u00e9largira la port\u00e9e de son travail ainsi que l&rsquo;efficacit\u00e9 de l&rsquo;assistance. Cette \u00e9quipe cherchera \u00e0 compl\u00e9ter l&rsquo;expertise et les projets r\u00e9gionaux existants tout en s&rsquo;appuyant sur ceux-ci, \u00e0 cibler ad\u00e9quatement les besoins \u00e0 la fois au niveau syst\u00e9mique et du terrain, \u00e0 utiliser et \u00e0 mettre en \u00e9vidence la contribution unique en termes de qualit\u00e9 et de redevabilit\u00e9 de chacune des agences participantes.<\/p>\n<\/p>\n<p>Il est possible de consulter de plus amples informations concernant la d\u00e9cision de renforcer la collaboration entre le Projet Sph\u00e8re, HAP, People In Aid et ALNAP sur le site suivant :<br \/><a href=\"https:\/\/uat.spherestandards.org\/dmdocuments\/Quality-and-Accountability-initiatives-statement.pdf\" target=\"_blank\">https:\/\/uat.spherestandards.org\/dmdocuments\/Quality-and-Accountability-initiatives-statement.pdf<\/a><\/p>\n<p>Lien vers le dernier compte rendu (en anglais) sur la crise li\u00e9e \u00e0 la s\u00e9cheresse s\u00e9vissant dans la Corne de l&rsquo;Afrique \u00e9tabli par le Bureau des NU de la coordination des affaires humanitaires:<br \/><a href=\"http:\/\/reliefweb.int\/node\/445660?utm_source=feedburner&amp;utm_medium=feed&amp;utm_campaign=Feed%3A+ReliefwebOCHASitReps+(ReliefWeb++-++OCHA+Situation+Reports)\" target=\"_blank\">http:\/\/reliefweb.int\/node\/445660?utm_source=feedburner&amp;utm_medium=feed&amp;utm_campaign=Feed%3A+ReliefwebOCHASitReps+(ReliefWeb++-++OCHA+Situation+Reports)<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quatre des initiatives les plus connues \u0153uvrant pour l&rsquo;am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 et de la redevabilit\u00e9 au sein du secteur humanitaire s&rsquo;associent pour optimiser la coh\u00e9rence de l&rsquo;intervention humanitaire&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[],"class_list":["post-5645","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sphere-fr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5645","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/51"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5645"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5645\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9188,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5645\/revisions\/9188"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5645"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5645"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5645"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}