{"id":5622,"date":"2012-10-29T00:00:00","date_gmt":"2012-10-28T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/sphere\/les-standards-sphere-radicaux-mais-inevitables-a%c2%80%c2%93-entretien-avec-peter-walker\/"},"modified":"2018-11-06T12:15:01","modified_gmt":"2018-11-06T10:15:01","slug":"les-standards-sphere-radicaux-mais-inevitables-a%c2%80%c2%93-entretien-avec-peter-walker","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/les-standards-sphere-radicaux-mais-inevitables-a%c2%80%c2%93-entretien-avec-peter-walker\/","title":{"rendered":"Les standards Sph\u00e8re : \u00ab radicaux, mais in\u00e9vitables \u00bb \u00e2\u0080\u0093 Entretien avec Peter Walker"},"content":{"rendered":"

\"Peter<\/p>\n

La premi\u00e8re exp\u00e9rience de travail humanitaire de Peter Walker remonte \u00e0 1979, lorsqu’il aide \u00e0 lever des fonds au Royaume-Uni pour l’op\u00e9ration de secours au Cambodge. Il n’a pas oubli\u00e9 son sentiment d’impuissance face \u00e0 l’horreur du g\u00e9nocide de Pol Pot, qui co\u00fbte la vie \u00e0 un cinqui\u00e8me de la population cambodgienne\u00a0: \u00ab\u00a0S’il est impossible de changer le cours des choses, chacun peut apporter sa petite pierre \u00e0 l’\u00e9difice. C’est de cette fa\u00e7on que j’ai rejoint le monde de l’humanitaire.\u00a0\u00bb Depuis lors, il estime que \u00ab\u00a0c’est un privil\u00e8ge de faire ce travail. Ici, le cynisme n’est pas de mise, et tout ne tourne pas autour de l’argent. Je ne peux imaginer une carri\u00e8re plus gratifiante.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le Code de conduite pour le Mouvement international de la Croix- Rouge et du Croissant-Rouge et pour les ONG lors des op\u00e9rations de secours en cas de catastrophes a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en 1994. Quel a \u00e9t\u00e9 votre r\u00f4le dans son \u00e9laboration\u00a0?<\/strong><\/em><\/p>\n

Le Code de conduite pour la Croix-Rouge et les ONG porte essentiellement sur le comportement que les travailleurs humanitaires d\u00e9ploy\u00e9s dans un pays tiers doivent adopter. J’ai eu le bonheur d’\u00eatre impliqu\u00e9 dans sa r\u00e9daction. C’\u00e9tait la premi\u00e8re fois, \u00e0 mon sens, que la communaut\u00e9 humanitaire essayait de coucher sur papier les grandes lignes de l’attitude \u00e0 adopter.<\/p>\n

Une fois le Code de conduite r\u00e9dig\u00e9, l’\u00e9tape suivante a \u00e9t\u00e9 de penser \u00ab\u00a0\u00e0 pr\u00e9sent que le comportement \u00e0 adopter a \u00e9t\u00e9 d\u00e9termin\u00e9, reste \u00e0 d\u00e9finir ce que nous devons faire\u00a0\u00bb. Dans un sens, les standards du Projet Sph\u00e8re s’inscrivaient donc dans une continuit\u00e9 logique. Et j’ai eu la chance d’\u00eatre au bon endroit au bon moment, aux c\u00f4t\u00e9s des bonnes personnes, pour lancer cette nouvelle \u00e9tape.<\/p>\n

Ma femme ne vous contredira pas sur ce point\u00a0: elle dit que Sph\u00e8re a \u00e9t\u00e9 notre quatri\u00e8me enfant [rires]. Et j’y ai consacr\u00e9 autant de temps qu’\u00e0 l’\u00e9ducation de nos trois autres enfants.<\/p>\n

Nicolas Stockton, \u00e0 l’\u00e9poque collaborateur d’Oxfam, et moi-m\u00eame avions tous les deux particip\u00e9 aux efforts de secours durant les famines des ann\u00e9es 1980 au Soudan et en \u00c9thiopie. Nous avions donc pu voir de nos propres yeux quelles \u00e9taient les r\u00e9ussites, mais aussi les failles des agences humanitaires.<\/p>\n

Nous en avions donc conclu qu’il fallait aller au-del\u00e0 du Code de Conduite. Que nous devions pouvoir dire ce que les personnes affect\u00e9es par une crise \u00e9taient en droit d’attendre de ces \u00e9trangers qui font irruption dans leur pays et leur viennent en aide. Nous savions qu’il fallait mettre l’accent sur les besoins des populations pour rester en vie\u00a0: nourriture, eau, sant\u00e9, habitat.<\/p>\n

Nous avons ensuite r\u00e9ussi \u00e0 faire approuver notre id\u00e9e par le Comit\u00e9 directeur pour la r\u00e9ponse humanitaire, un ensemble de r\u00e9seaux d’ONG d’une certaine importance. Nous avions alors un mandat. Restait encore \u00e0 trouver les fonds pour mettre le projet en marche. Voil\u00e0 comment tout a commenc\u00e9.<\/p>\n

L’id\u00e9e re\u00e7ue voudrait que le Projet Sph\u00e8re soit une r\u00e9action \u00e0 l’\u00e9valuation de la r\u00e9ponse humanitaire au g\u00e9nocide rwandais. Mais en fait, le processus \u00e9tait plus ancien. Cependant, quantit\u00e9 de personnes impliqu\u00e9es dans Sph\u00e8re l’\u00e9taient aussi dans l’\u00e9valuation, ce qui a fait na\u00eetre l’opportunit\u00e9 que Sph\u00e8re a saisie.<\/p>\n

\u00c0 cette \u00e9poque, des d\u00e9bats int\u00e9rieurs faisaient rage en mati\u00e8re d’humanitaire, aussi bien du c\u00f4t\u00e9 des travailleurs humanitaires que de leurs agences et donateurs. D’autres initiatives ont d’ailleurs vu le jour dans ce contexte, parall\u00e8lement au Projet Sph\u00e8re.<\/p>\n

Lorsque nous avons lanc\u00e9 Sph\u00e8re, le projet \u00e9tait partiellement r\u00e9actif. Nous avions pu observer sur le terrain des pratiques vraiment mauvaises. De fait, dans certaines r\u00e9gions, des agences faisaient preuve d’incomp\u00e9tence technique, ce qui finissait par co\u00fbter des vies plut\u00f4t que d’en sauver. Cela nous a sembl\u00e9 moralement incorrect.<\/p>\n

Lorsque nous avons commenc\u00e9 \u00e0 travailler sur les standards Sph\u00e8re, nous avons donc essay\u00e9 de changer les choses. Au lieu de d\u00e9finir l’humanitaire selon ce que font les agences, nous avons tent\u00e9 de modifier la perspective et de nous concentrer sur ce que les personnes affect\u00e9es par une crise sont en droit d’attendre de celles qui viennent leur porter assistance. Peuvent-elles attendre des comp\u00e9tences\u00a0? Bien entendu\u00a0! Mais comment d\u00e9finir ces comp\u00e9tences\u00a0? Telle \u00e9tait notre id\u00e9e ma\u00eetresse.<\/p>\n

\u00c0 l’\u00e9poque, il nous semblait qu’il fallait \u00e9tablir certains standards minimums pour saisir la notion de comp\u00e9tence, surtout au sein de la communaut\u00e9 humanitaire, qui r\u00e9unit aussi bien des personnes hautement form\u00e9es que d’autres moins qualifi\u00e9es. Quelque chose qui permettrait aux personnes de comprendre ce qu’elles essayaient de r\u00e9aliser avec leur travail.<\/p>\n

Les standards Sph\u00e8re ne sont qu’un outil. Si vous les utilisez correctement, ils vous permettront de vous concentrer sur les victimes des crises, sur leurs aspirations, leurs besoins et leurs droits. C’est ainsi qu’ils doivent s’interpr\u00e9ter. Ils vous permettent v\u00e9ritablement de vous concentrer sur ces \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s. D’une certaine fa\u00e7on, ils sont le gage d’une vraie autonomisation.<\/p>\n

Cependant, vous pouvez utiliser les standards d’une autre mani\u00e8re, en ignorant cet aspect ambitieux et en vous concentrant sur les points techniques tels que le nombre de calories, la quantit\u00e9 d’eau, etc. Cela dit, vous pouvez avoir fourni l’eau d’une fa\u00e7on qui annihile la comp\u00e9tence des personnes.<\/p>\n

Sph\u00e8re se concentre sur la qualit\u00e9 technique et l’affirmation des droits des personnes. C’est pour cette raison que la Charte Humanitaire vient en premier lieu, et que le reste en d\u00e9coule. Mais est-ce vrai\u00a0? Difficile d’en juger…<\/p>\n

Les standards sont en fait une arme \u00e0 double tranchant. En effet, si vous utilisez les standards sans discernement, ils deviennent un simple automatisme. Vous offrez alors les m\u00eames prestations \u00e0 tout le monde. Mais en v\u00e9rit\u00e9, le contexte constitue l’essence de toute r\u00e9ponse \u00e0 une crise. Vous devez comprendre le contexte et la r\u00e9alit\u00e9 des personnes sur le terrain.<\/p>\n

Pour Sph\u00e8re, s’adapter au contexte signifie que les travailleurs humanitaires doivent saisir la diff\u00e9rence entre standards et indicateurs. Les standards sont assez g\u00e9n\u00e9riques. Par exemple, un standard \u00e9dicte que vous devez atteindre une quantit\u00e9 d’eau \u00e0 la fois suffisante et \u00e9quitable. Toutefois, le standard ne correspond pas forc\u00e9ment \u00e0 quinze litres d’eau par jour\u00a0; ce chiffre n’est qu’un indicateur qui vous est sugg\u00e9r\u00e9.<\/p>\n

Parfois, je crains qu’au moment de d\u00e9velopper les standards, nous n’ayons pas assez mis en avant cette notion de contexte \u00e0 comprendre. J’imagine que si je devais tout recommencer, j’y accorderais davantage d’importance. Mais c’est facile \u00e0 dire a posteriori…<\/p>\n

\u00c0 qui s’adressent ces standards\u00a0?<\/strong><\/em><\/p>\n

Les personnes qui travaillent dans l’humanitaire depuis des ann\u00e9es peuvent penser qu’elles n’ont pas besoin de recourir \u00e0 des standards et qu’elles savent ce qu’elles font. Et dans un sens, elles ont raison. Car si elles ont r\u00e9ussi \u00e0 se maintenir \u00e0 flot dans le secteur, c’est qu’elles ont probablement d\u00e9j\u00e0 int\u00e9gr\u00e9 des standards.<\/p>\n

En fait, les standards sont plus importants pour les nouveaux arrivants\u00a0: pas question qu’ils s’entra\u00eenent \u00e0 devenir meilleurs en faisant des erreurs dont des populations vuln\u00e9rables p\u00e2tiraient.<\/p>\n

Les standards de Sph\u00e8re l\u00e8sent-ils des organisations plus petites ou moins \u00e9tablies\u00a0?<\/strong><\/em><\/p>\n

Au moment de d\u00e9velopper nos standards, nous avons fait en sorte de les tester dans diff\u00e9rents environnements. Nous nous demandions par exemple si ces standards pourraient s’appliquer en cas de tremblement de terre en Californie, de famine en Afrique ou d’inondation en Asie.<\/p>\n

\u00c0 mon avis, dans l’ensemble, ils fonctionnent. Une petite agence ne g\u00e8re pas tout un camp de r\u00e9fugi\u00e9s ou l’approvisionnement en nourriture d’une zone \u00e9tendue, mais est souvent un maillon d’une op\u00e9ration plus importante. Cela \u00e9tant, les standards ambitieux devraient demeurer les m\u00eames. Les personnes qui doivent recevoir assistance ont en effet toujours les m\u00eames droits.<\/p>\n

Dans un sens, la Charte humanitaire<\/a> est la partie la plus importante du manuel Sph\u00e8re.<\/p>\n

Nous voulions aborder les aspects ci-apr\u00e8s\u00a0: \u00ab\u00a0Pourquoi faisons-nous ce que nous sommes en train de faire\u00a0? Aspirons-nous simplement \u00e0 faire bonne figure en termes de comp\u00e9tences et de professionnalisme\u00a0?\u00a0\u00bb Cent fois non\u00a0! Nous croyons r\u00e9ellement que les personnes auxquelles nous portons assistance ont bel et bien un droit. Celui de vivre dans la dignit\u00e9. C’est ce qui nous pousse \u00e0 faire ce travail.<\/p>\n

La Charte permet de d\u00e9montrer que les standards ne sont pas tomb\u00e9s du ciel. Ils ne sont pas qu’une invention des agences humanitaires. Ils sont en fait l’expression des droits des personnes que les \u00c9tats ont ratifi\u00e9s durant les 50-60 derni\u00e8res ann\u00e9es. Aussi \u00e9tait-il devenu tr\u00e8s important de donner \u00e0 Sph\u00e8re une orientation ax\u00e9e sur les droits.<\/p>\n

La toute premi\u00e8re \u00e9dition du manuel \u00e9tait un document \u00e0 spirales que seules quelques personnes ont en leur possession. Une vraie pi\u00e8ce de mus\u00e9e. Cette version \u00e9tait pour ainsi dire un prototype. \u00c0 sa sortie, elle a suscit\u00e9 de nombreux commentaires. Beaucoup d’agences ont ainsi d\u00e9clar\u00e9 qu’elle r\u00e9pondait exactement \u00e0 leurs besoins.<\/p>\n

D’autres – je me souviens de mes coll\u00e8gues du Groupe URD et de M\u00e9decins Sans Fronti\u00e8res – soulignaient d’une part que le manuel ne mettait pas suffisamment l’accent sur les diff\u00e9rences inh\u00e9rentes \u00e0 chaque crise et, partant, sur l’importance fondamentale du contexte. Et que d’autre part, au fond, l’humanitaire n’est pas une question d’approvisionnement mais plut\u00f4t un acte profond\u00e9ment politique. Et que si l’on n’y prend pas garde, les standards deviennent un processus purement technocrate.<\/p>\n

\u00c0 mon sens, ce d\u00e9bat est tr\u00e8s important. Il nous faut trouver l’\u00e9quilibre entre standards techniques et comp\u00e9tences en les interpr\u00e9tant sur le terrain. Je suis heureux que ces d\u00e9bats aient vu le jour\u00a0: gr\u00e2ce \u00e0 eux, les standards et les mani\u00e8res de former les travailleurs humanitaires ont gagn\u00e9 en professionnalisme et en responsabilit\u00e9.<\/p>\n

Peut-on \u00e9valuer l’impact des initiatives sur la qualit\u00e9 et la redevabilit\u00e9\u00a0?<\/strong><\/em><\/p>\n

Vous ne pouvez pas contempler le syst\u00e8me humanitaire et d\u00e9clarer que tel ou tel grand changement s’est produit gr\u00e2ce au Projet Sph\u00e8re ou \u00e0 une autre initiative. Mais vous pouvez affirmer que le travail effectu\u00e9 en mati\u00e8re de qualit\u00e9 et de redevabilit\u00e9 a amen\u00e9 les gens \u00e0 changer un peu leur fa\u00e7on de faire.<\/p>\n

Par ailleurs, si vous vous penchez sur le d\u00e9bat qui s’attache \u00e0 d\u00e9finir la redevabilit\u00e9, je pense qu’il est d\u00e9sormais plus profond et plus nuanc\u00e9. L’on reconna\u00eet qu’il ne s’agit pas seulement d’agences permettant aux b\u00e9n\u00e9ficiaires individuels d’avoir voix au chapitre. C’est un aspect important, mais cela va plus loin. Il s’agit \u00e9galement de votre capacit\u00e9 professionnelle \u00e0 fournir un service cr\u00e9dible aux personnes. Et de votre responsabilit\u00e9 envers la population au sein de laquelle vivent des b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/p>\n

Et vous savez qu’en tant qu’institution, vous devez mettre ce param\u00e8tre en \u00e9quilibre avec votre responsabilit\u00e9 envers vos donateurs, tout en conservant une main-d’\u0153uvre sens\u00e9e et confiante.<\/p>\n

Je trouve vraiment formidable que le manuel Sph\u00e8re soit disponible dans tant de langues. Qu’autant de personnes dans autant de pays veulent pouvoir lire le manuel. \u00c0 mon sens, c’est une r\u00e9ussite exceptionnelle.<\/p>\n

Je suis \u00e9galement fascin\u00e9 par toute la formation et tout le mat\u00e9riel \u00e0 disposition et par leur utilisation spontan\u00e9e. La formation est de plus en plus professionnelle et sophistiqu\u00e9e. Elle est tellement meilleure que par le pass\u00e9.<\/p>\n

Et dans une certaine mesure, l’une des r\u00e9ussites de Sph\u00e8re est d’\u00eatre entr\u00e9 plus ou moins dans les m\u0153urs et de ne plus \u00eatre controvers\u00e9. Aujourd’hui, beaucoup d’agences s’attendent ainsi \u00e0 ce que vous compreniez les standards Sph\u00e8re et que vous puissiez travailler avec eux.<\/p>\n

Lorsque Sph\u00e8re n’en \u00e9tait qu’\u00e0 ses balbutiements, les personnes impliqu\u00e9es dans le projet \u00e9taient toutes assez jeunes et issues d’un contexte tr\u00e8s orient\u00e9 sur l’action. Elles \u00e9taient un peu rebelles et non-conformistes. Nous pensions qu’en d\u00e9veloppant ces standards, nous \u00e9tions \u00e0 l’avant-garde de la d\u00e9fense des droits des personnes. Et dans un sens, c’est vrai.<\/p>\n

Mais \u00e0 l’\u00e9poque, quel ph\u00e9nom\u00e8ne observait-on \u00e0 une plus large \u00e9chelle dans les agences humanitaires\u00a0? Lorsqu’ils gagnent en importance, organisations et syst\u00e8mes doivent mettre en place des standards et des r\u00e9glementations s’ils veulent survivre. C’est ce qui se produit au sein des syst\u00e8mes et de leurs collaborateurs\u00a0: ils ressentent le besoin de se doter d’un cadre \u00e0 mesure qu’ils grandissent.<\/p>\n

Ainsi, en se projetant quinze ans en arri\u00e8re, la perspective est un peu diff\u00e9rente. Nous avons fait ce qui fallait au bon moment. Et si, d’une certaine fa\u00e7on, nous avions la sensation d’\u00eatre assez radicaux, nous ne faisions pour ainsi dire qu’accomplir notre destin\u00e9e sociale. Si je me penche sur le pass\u00e9, je suppose donc que je dirais que c’\u00e9tait un processus radical, mais in\u00e9vitable.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Officiellement lanc\u00e9 \u00e0 la mi-1997, le Projet Sph\u00e8re vient de f\u00eater ses quinze ans. \u00c0 cette occasion, nous avons rencontr\u00e9 l’un de ses cr\u00e9ateurs. La premi\u00e8re exp\u00e9rience de travail…<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[],"class_list":["post-5622","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sphere-fr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5622","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/51"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5622"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5622\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9165,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5622\/revisions\/9165"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5622"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5622"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5622"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}