{"id":5583,"date":"2014-05-14T00:00:00","date_gmt":"2014-05-13T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/sphere\/integrer-le-relevement-economique-a-la-reponse-humanitaire\/"},"modified":"2018-11-06T12:14:50","modified_gmt":"2018-11-06T10:14:50","slug":"integrer-le-relevement-economique-a-la-reponse-humanitaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/integrer-le-relevement-economique-a-la-reponse-humanitaire\/","title":{"rendered":"Int\u00e9grer le rel\u00e8vement \u00e9conomique \u00e0 la r\u00e9ponse humanitaire"},"content":{"rendered":"

\"ALe rel\u00e8vement \u00e9conomique devient une composante importante des programmes d’aide d’humanitaire. Photo : <\/em>Une femme vend de la nourriture dans le quartier d’Igbikisikala-Ama, \u00e0 Port Harcourt (Nigeria). \u00a9 Wendy Bruere\/IRIN<\/em><\/p>\n

Pour en savoir plus sur la mani\u00e8re avec laquelle les normes MERS atteignent leurs objectifs, nous nous sommes entretenus avec William Wallis. Charg\u00e9 de programme senior du R\u00e9seau SEEP (Small Enterprise Education and Promotion<\/em>), il coordonne le projet MERS (Minimum Economic Recovery Standards<\/em>).<\/p>\n

Dot\u00e9 d’exp\u00e9rience dans le d\u00e9veloppement \u00e9conomique local et les moyens de subsistance en milieux ruraux, il s’est pench\u00e9 sur des aspects de la pauvret\u00e9 rurale et du d\u00e9veloppement d’entreprises en Am\u00e9rique latine avant de rejoindre le R\u00e9seau SEEP. Auparavant, il avait travaill\u00e9 dans le priv\u00e9 en s’occupant de l’approvisionnement d’agences humanitaires dans des urgences humanitaires complexes.<\/p>\n

Les d\u00e9fis logistiques consid\u00e9rables rencontr\u00e9s lors des r\u00e9ponses humanitaires \u00e0 plusieurs crises l’ont convaincu de l’importance de solutions \u00e0 long terme et de la n\u00e9cessit\u00e9 d’utiliser et de structurer les capacit\u00e9s des communaut\u00e9s locales.<\/p>\n

Le rel\u00e8vement \u00e9conomique veut aider les personnes qui ont souffert d’une catastrophe (tremblement de terre, ouragan,…) \u00e0 se remettre sur pied.<\/p>\n

Lorsqu’une catastrophe d’envergure frappe des milliers de personnes et les laisse d\u00e9munies, des agences de secours interviennent pour leur apporter des premiers secours essentiels – eau, nourriture et m\u00e9dicaments. Cette d\u00e9marche peut avoir des cons\u00e9quences involontaires sur les syst\u00e8mes de march\u00e9 locaux. Par exemple, si la nourriture \u00e0 distribuer arrive d’autres pays alors qu’elle serait \u00e0 disposition par le biais de march\u00e9s locaux, elle mine la capacit\u00e9 des fermiers locaux \u00e0 poursuivre leur activit\u00e9.<\/p>\n

Le rel\u00e8vement \u00e9conomique veut aider les individus \u00e0 \u00eatre autosuffisants en soutenant leurs efforts de reconstruction apr\u00e8s une catastrophe et en mettant l’accent sur le rel\u00e8vement de leur syst\u00e8me \u00e9conomique. Il s’agit ce faisant d’\u00e9tablir les bases d’un rel\u00e8vement \u00e0 long terme, en veillant \u00e0 ce que les motivations encourageant l’activit\u00e9 locale et les petites entreprises ne disparaissent pas.<\/p>\n

Les Normes minimales pour le rel\u00e8vement \u00e9conomique apr\u00e8s une cris<\/em>e (MERS) tirent leurs origines de crises du pass\u00e9 : le tsunami dans l’Oc\u00e9an indien, le tremblement de terre d’Ha\u00efti, ou encore les urgences humanitaires complexes et la crise \u00e0 rallonge qui frappent l’Afghanistan et la Corne de l’Afrique.<\/p>\n

\u00c0 un moment donn\u00e9, plusieurs membres du R\u00e9seau SEEP actifs dans la r\u00e9ponse \u00e0 l’urgence humanitaire ont \u00e9prouv\u00e9 le besoin de disposer d’un cadre pour \u00e9voquer les d\u00e9fis inh\u00e9rents au soutien du rel\u00e8vement \u00e9conomique dans les environnements de crise. Un d\u00e9bat agit\u00e9 entre les acteurs humanitaires et les sp\u00e9cialistes du march\u00e9 s’est alors engag\u00e9, t\u00e9moignant du besoin d’int\u00e9grer le rel\u00e8vement \u00e9conomique aux premi\u00e8res \u00e9tapes du secours apr\u00e8s une crise.<\/p>\n

Des sp\u00e9cialistes du march\u00e9 se plaignaient, par exemple, d’avoir \u00e0 g\u00e9rer des d\u00e9faillances du march\u00e9 provoqu\u00e9es par l’intervention humanitaire durant la premi\u00e8re \u00e9tape de r\u00e9ponse \u00e0 une situation d’urgence. Les normes sont en r\u00e9alit\u00e9 n\u00e9es d’un constat : les interventions en situations de crises devaient int\u00e9grer l’impact potentiel de strat\u00e9gies \u00e0 court terme sur le rel\u00e8vement \u00e0 plus long terme.<\/p>\n

En 2007, le R\u00e9seau SEEP a r\u00e9uni un groupe de travail pour mettre au point la premi\u00e8re \u00e9bauche des normes MERS par le biais d’un processus consultatif impliquant tout un consortium de praticiens de quelque 30 agences humanitaires internationales. Chaque section du manuel MERS a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue par un groupe dirig\u00e9 par un praticien.<\/p>\n

La premi\u00e8re \u00e9dition a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e en 2009, puis traduite en fran\u00e7ais, arabe et espagnol. Des consultations r\u00e9gionales sur les normes MERS ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es en Afrique orientale, en Am\u00e9rique latine, au Moyen-Orient, en Europe et en Asie du Sud-Est. Les normes ont ensuite \u00e9t\u00e9 test\u00e9es sur le terrain par plusieurs agences, et des cours de formation pilote ont \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre en Indon\u00e9sie et en Jordanie avec des consultations en \u00c9quateur, au Kenya et au Royaume-Uni.<\/p>\n

Une deuxi\u00e8me \u00e9dition r\u00e9vis\u00e9e a ensuite \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e en 2010. Elle incluait la contribution et le feed-back de plus de 200 praticiens de 63 organisations. Fin 2012, le R\u00e9seau SEEP a lanc\u00e9 un programme de formation pour promouvoir une meilleure prise de conscience et un usage des normes MERS.<\/p>\n

On s’entend g\u00e9n\u00e9ralement pour reconna\u00eetre que les perspectives des agences humanitaires doivent aller au-del\u00e0 du rel\u00e8vement \u00e0 court terme. Bon nombre d’organisations sont donc en train de mettre en place des projets qui promeuvent un d\u00e9veloppement \u00e9conomique et des activit\u00e9s sur les moyens de subsistance au moment de passer d’efforts de secours \u00e0 rel\u00e8vement rapide. Il est essentiel de comprendre qu’\u00e0 moins que des activit\u00e9s soient \u00e9conomiquement viables et qu’elles prennent en compte la dynamique du march\u00e9, elles peuvent faire plus de mal que de bien.<\/p>\n

Les normes fournissent une orientation \u00e9tape par \u00e9tape aux praticiens qui ne sont pas forc\u00e9ment form\u00e9s au d\u00e9veloppement du march\u00e9, en les aidant \u00e0 comprendre les dommages potentiels que peuvent causer des distorsions du march\u00e9 ou en promouvant des activit\u00e9s \u00e9conomiques qui ne r\u00e9pondent \u00e0 aucune demande r\u00e9elle sur le march\u00e9 ni ne prennent en compte la dynamique de march\u00e9 existante.<\/p>\n

Tellement de choses peuvent mal se passer : un mauvais timing au moment de distribuer des graines, la distribution d’appareils qui se d\u00e9labrent faute de pi\u00e8ces de rechange, du b\u00e9tail qui tombe malade… Ces normes sont des exemples clairs bas\u00e9s sur l’exp\u00e9rience collective et les bonnes pratiques d’organisations qui ont travaill\u00e9 dans des crises aussi diverses que des tsunamis, des tremblements de terre et des guerres civiles.<\/p>\n

Sous l’\u00e9gide du Projet Sph\u00e8re, les normes MERS fournissent un cadre commun d’analyse pour identifier les strat\u00e9gies appropri\u00e9es et fournir une orientation \u00e0 des praticiens sur le terrain sur la mani\u00e8re d’incorporer les principes d’un solide rel\u00e8vement \u00e9conomique au moment de faire face \u00e0 des situations tr\u00e8s chaotiques impliquant de multiples acteurs et des organisations partenaires. Les quatre chapitres techniques traitent les services financiers, l’emploi, les actifs de production et le d\u00e9veloppement d’entreprise.<\/p>\n

S’il est difficile de mesurer l’impact des normes MERS et de pointer du doigt des changements dans le secteur humanitaire dus \u00e0 leur lancement, il est \u00e9vident que le rel\u00e8vement \u00e9conomique est d\u00e9sormais une composante importante des programmes de rel\u00e8vement humanitaire. Ce que nous avons bel et bien constat\u00e9, c’est que de nombreuses organisations membres du R\u00e9seau SEEP ainsi que des agences humanitaires et des bailleurs ont \u00e0 pr\u00e9sent inclus le rel\u00e8vement \u00e9conomique \u00e0 leurs programmes de r\u00e9ponse humanitaire.<\/p>\n

Par voie de cons\u00e9quence, de nouveaux postes d’experts en rel\u00e8vement \u00e9conomique ou en moyens de subsistance voient le jour, de nouveaux d\u00e9partements sur les moyens de subsistance sont cr\u00e9\u00e9s, et les financements et ressources destin\u00e9s au rel\u00e8vement \u00e9conomique et aux moyens de subsistance augmentent dans tout le secteur. Nous avons \u00e9galement observ\u00e9 une augmentation consid\u00e9rable des engagements et parts de budgets allou\u00e9s au rel\u00e8vement \u00e9conomique et aux moyens de subsistance.<\/p>\n

Notre programme de formation, qui a commenc\u00e9 en 2013, a dot\u00e9 d’une certification 100 praticiens g\u00e9n\u00e9raux et a accr\u00e9dit\u00e9 37 formateurs de formateurs \u00e0 travers le monde. Nous avons propos\u00e9 des formations dans des centres r\u00e9gionaux tels que Bangkok, Dakar, Beyrouth, Nairobi, Washington D.C. et, plus r\u00e9cemment, Manille. Nous avons form\u00e9 des praticiens sur le terrain de 50 des principales agences humanitaires actives dans plus de 20 pays. Enfin, le manuel MERS est r\u00e9guli\u00e8rement la ressource la plus t\u00e9l\u00e9charg\u00e9e sur le site Web du r\u00e9seau SEEP (plus de 1000 t\u00e9l\u00e9chargements).<\/p>\n

Le Projet Sph\u00e8re s’est impliqu\u00e9 dans les normes MERS depuis leur cr\u00e9ation, fournissant ainsi une pr\u00e9cieuse orientation et un soutien tout au long du projet. Le projet MERS a imit\u00e9 le processus de consultation de Sph\u00e8re en suivant la m\u00eame structure, reprenant notamment le concept des standards essentiels et techniques, tous dot\u00e9s d’actions et d’indicateurs cl\u00e9s ainsi que de notes d’orientation.<\/p>\n

Au regard des feed-back re\u00e7us, cette similitude de format des deux manuels a \u00e0 l’\u00e9vidence permis aux praticiens sur le terrain qui \u00e9taient familiers avec Sph\u00e8re de prendre rapidement leurs marques avec les normes MERS. Celles-ci sont ainsi plus faciles \u00e0 utiliser et compl\u00e8tent \u00e0 merveille le manuel Sph\u00e8re. Vu la belle acceptation de Sph\u00e8re et sa cr\u00e9dibilit\u00e9, nous sommes heureux d’\u00eatre reconnus comme son standard associ\u00e9.<\/p>\n

Si des tendances positives se dessinent sur le terrain, nous avons encore du chemin \u00e0 parcourir pour int\u00e9grer le rel\u00e8vement \u00e9conomique aux programmes de r\u00e9ponse humanitaire. Le rel\u00e8vement \u00e9conomique passe toujours pour \u00eatre une activit\u00e9 intervenant \u00e0 une phase ult\u00e9rieure et est donc rel\u00e9gu\u00e9 au deuxi\u00e8me plan.<\/p>\n

Afin de cibler un public plus large, nous sommes en train de cr\u00e9er un cours en ligne que nous souhaitons offrir aux agences humanitaires de grande taille, lesquelles pourraient l’inclure \u00e0 leur formation au personnel et \u00e0 leurs programmes d’orientation.<\/p>\n

Par ailleurs, nous menons \u00e0 bien notre plan strat\u00e9gique portant jusqu’en 2020 ax\u00e9 sur cinq objectifs strat\u00e9giques : meilleure pratique de rel\u00e8vement \u00e9conomique, partage des bonnes pratiques, communaut\u00e9 de pratiques, meilleures informations pour les praticiens sur le terrain et lancement des normes MERS dans des situations complexes.<\/p>\n

Nous pr\u00e9voyons de lancer des groupes de formation au niveau local, dans lequel des praticiens et acteurs pourront partager les le\u00e7ons apprises, \u00e9voquer les d\u00e9fis et soulever des questions. Nous organiserons une s\u00e9rie d’\u00e9v\u00e9nements de formations pour permettre \u00e0 la communaut\u00e9 des praticiens et formateurs de MERS de partager des exp\u00e9riences sur l’application des normes MERS sur le terrain. Enfin, nous continuerons \u00e0 dispenser des cours par le biais de notre programme de formation.<\/p>\n

  • En savoir plus sur .<\/li>\n
  • Visiter le site Web du projet MERS<\/a>.<\/li>\n
  • T\u00e9l\u00e9charger le manuel MERS<\/a> dans diff\u00e9rentes langues.<\/li>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Les premi\u00e8res \u00e9tapes de la r\u00e9ponse humanitaire peuvent avoir des cons\u00e9quences cruciales sur le rel\u00e8vement \u00e0 long terme appel\u00e9 \u00e0 commencer une fois la crise pass\u00e9e. De fait, s’ils…<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[],"class_list":["post-5583","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sphere-fr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5583","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/51"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5583"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5583\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9105,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5583\/revisions\/9105"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5583"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5583"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5583"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}