{"id":5539,"date":"2016-07-01T00:00:00","date_gmt":"2016-06-30T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/sphere\/comment-les-standards-permettent-aux-acteurs-humanitaires-de-faire-les-bons-choix-et-de-bien-agir\/"},"modified":"2018-11-02T15:19:53","modified_gmt":"2018-11-02T13:19:53","slug":"comment-les-standards-permettent-aux-acteurs-humanitaires-de-faire-les-bons-choix-et-de-bien-agir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/comment-les-standards-permettent-aux-acteurs-humanitaires-de-faire-les-bons-choix-et-de-bien-agir\/","title":{"rendered":"Comment les standards permettent aux acteurs humanitaires de faire les bons choix, et de bien agir"},"content":{"rendered":"

Le tout premier Sommet humanitaire mondial tenu \u00e0 Istanbul s’est attach\u00e9 \u00e0 \u00e9tudier nombre de questions essentielles, dont celle de d\u00e9terminer la mani\u00e8re selon laquelle organisations et individus peuvent utiliser les standards pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des interventions humanitaires et renforcer leur redevabilit\u00e9.<\/p>\n

Le Projet Sph\u00e8re, l’Alliance CHS et le Groupe URD ont organis\u00e9, \u00e0 cette occasion, un \u00e9v\u00e9nement parall\u00e8le intitul\u00e9 \u00ab Bien faire les choses ne suffit pas, il faut aussi faire les bons choix \u00bb (It’s not enough to do things right, the right things have to be done<\/em>). L’\u00e9v\u00e9nement, qui a attir\u00e9 de tr\u00e8s nombreuses personnes, avait re\u00e7u le parrainage des gouvernements de la Suisse et du Danemark.<\/p>\n

\"StephanLors de son allocution d’ouverture, Stephan Sch\u00f8nemann<\/strong>, directeur des Affaires humanitaires au minist\u00e8re danois des Affaires \u00e9trang\u00e8res, a reconnu les am\u00e9liorations des pratiques dans le secteur humanitaire depuis plus de 20\u00a0ans maintenant. Les initiatives portant sur la qualit\u00e9 et la redevabilit\u00e9, la professionnalisation croissante ainsi que les progr\u00e8s en termes de logistique, finance et gestion sont autant d’\u00e9l\u00e9ments ayant contribu\u00e9 \u00e0 ces avanc\u00e9es.<\/p>\n

M. Sch\u00f8nemann a tout particuli\u00e8rement soulign\u00e9 les \u00ab\u00a0incroyables efforts\u00a0\u00bb du Projet Sph\u00e8re, de l’Alliance CHS et du Groupe URD \u00ab\u00a0qui, en rassemblant leurs forces et cr\u00e9ant une Norme humanitaire fondamentale… ont mis sur pied une approche compl\u00e9mentaire qui contribue \u00e0 l’harmonisation et au renforcement de la coh\u00e9rence de l’ensemble des standards.\u00a0\u00bb<\/p>\n

\u00ab\u00a0Renforcer [cette] coh\u00e9rence… au niveau de plusieurs secteurs de l’intervention humanitaire sur la base de valeurs fondamentales, d’une structure commune et d’un langage coh\u00e9rent partag\u00e9 est indispensable \u00e0 l’appropriation \u00e9largie et vient renforcer l’efficacit\u00e9 et l’efficience tout \u00e0 la fois.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Mais M. Sch\u00f8nemann a soulign\u00e9 que\u00a0\u00ab\u00a0[l]a qualit\u00e9 de l’aide humanitaire du point de vue des b\u00e9n\u00e9ficiaires, des autorit\u00e9s locales et des m\u00e9dias demeure cependant r\u00e9guli\u00e8rement questionn\u00e9e.\u00a0\u00bb Il a ainsi identifi\u00e9 quatre d\u00e9fis sp\u00e9cifiques pour le secteur\u00a0:<\/p>\n

  • pr\u00e9server la qualit\u00e9 et la redevabilit\u00e9, tout en adaptant les r\u00e9ponses \u00e0 des situations nouvelles, qui \u00e9voluent rapidement et sont de plus en plus complexes\u00a0;<\/li>\n
  • s’assurer que les communaut\u00e9s affect\u00e9es sont plac\u00e9es au centre des interventions\u00a0;<\/li>\n
  • \u00e9voluer d’une responsabilit\u00e9 individuelle \u00e0 une responsabilit\u00e9 collective, et de la coordination des moyens \u00e0 mettre en \u0153uvre \u00e0 l’obtention conjointe de r\u00e9sultats\u00a0; et<\/li>\n
  • passer de l’assistance dans le cadre de crises \u00e0 court terme \u00e0 un soutien en vue de l’obtention de r\u00e9sultats collectifs lors de crises prolong\u00e9es.<\/li>\n

    \"ArnoLe mod\u00e9rateur du panel Arno Wicki<\/strong>, suppl\u00e9ant \u00e0 la direction de l’Aide humanitaire suisse, a pos\u00e9 une premi\u00e8re question pour lancer la discussion\u00a0: \u00ab\u00a0Comment pouvons-nous faire les bons choix, et bien les mettre en \u0153uvre\u00a0?\u00a0\u00bb. Aussi \u00e9vident que puisse sembler cet objectif, l’atteindre n’est cependant pas anodin, surtout lorsque l’on tient \u00e0 ce que les populations soient entendues.<\/p>\n

    M. Wicki a fait remarquer que \u00ab\u00a0[d]u point de vue des donateurs\u00a0\u00bb, la question se pose en ces termes\u00a0: \u00ab\u00a0Comment tirer le meilleur profit de nos ressources limit\u00e9es\u00a0?\u00a0\u00bb \u00ab\u00a0Eh bien, nous pensons que gr\u00e2ce aux standards et \u00e0 la qualit\u00e9, il est possible de placer les populations au centre, tout en \u00e9tant plus efficaces.\u00a0\u00bb<\/p>\n

    \"AminaElle estime que \u00ab\u00a0la redevabilit\u00e9 est un processus du bas vers le haut qui doit impliquer les membres de la communaut\u00e9, car nous sommes essentiels dans la r\u00e9ponse aux catastrophes\u00a0\u00bb. Comme exemple d’implication de la communaut\u00e9, Mme Labarakwe a mentionn\u00e9 un comit\u00e9 dont elle fait partie, et qui repr\u00e9sente les \u00ab\u00a0yeux de la communaut\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n

    C’est l\u00e0, d’apr\u00e8s elle, une mani\u00e8re pour les membres des communaut\u00e9s de contribuer \u00e0 demander des comptes aux organisations. L’implication dans les processus de prise de d\u00e9cisions est \u00e9galement un facteur de cette redevabilit\u00e9, telle que la participation de la communaut\u00e9 aux processus d’approvisionnement, qui contribuent \u00e0 am\u00e9liorer la transparence.<\/p>\n

    \u00ab\u00a0Mon message aujourd’hui\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Mme Labarakwe \u00e0 l’assistance, \u00ab\u00a0est que le mod\u00e8le actuel de redevabilit\u00e9, dans lequel nous accordons davantage d’int\u00e9r\u00eat aux donateurs, ne fonctionne pas pour les communaut\u00e9s. La redevabilit\u00e9 devrait se concevoir autant par rapport \u00e0 la communaut\u00e9 qu’aux donateurs.\u00a0\u00bb<\/p>\n

    \"AlejandroLe gouvernement du Guatemala s’est engag\u00e9, en 2009, \u00e0 int\u00e9grer les standards Sph\u00e8re. \u00ab\u00a0Nous avons \u00e9labor\u00e9 des manuels et des protocoles en vue de la concr\u00e9tisation de notre engagement, tels que les Termes de r\u00e9f\u00e9rence relatifs aux activit\u00e9s d’approvisionnement et d’achats\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 M. Maldonado.<\/p>\n

    Les officiels du gouvernement guat\u00e9malt\u00e8que collaborent avec des fournisseurs afin de veiller \u00e0 ce que leurs fournitures soient conformes aux standards, et mieux r\u00e9pondre aux besoins des utilisateurs finaux, en fonction du contexte et de la culture. Les standards sont \u00ab\u00a0importants \u00e0 des fins de redevabilit\u00e9 et de transparence… en tant qu’outils essentiels de lutte contre la corruption.\u00a0\u00bb<\/p>\n

    Pour M. Maldonado, les standards se r\u00e9v\u00e8lent \u00e9galement utiles pour planifier les \u00e9v\u00e9nements futurs et d\u00e9cider quels biens devraient \u00eatre pr\u00e9-positionn\u00e9s. \u00ab\u00a0Le fait que les standards contribuent \u00e0 minimiser l’erreur humaine et soutiennent la prise de d\u00e9cisions objectives par rapport \u00e0 des d\u00e9cisions arbitraires se r\u00e9v\u00e8le \u00e9galement tr\u00e8s important\u00a0\u00bb, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n

    \u00ab\u00a0En tant que gouvernement, nous sommes convaincus de l’importance des standards, et particuli\u00e8rement de ceux de Sph\u00e8re\u00a0\u00bb, a conclu M. Maldonado. \u00ab\u00a0Les standards sont des outils indispensables \u00e0 des interventions de meilleure qualit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n

    Les standards ne peuvent parfois pas \u00eatre atteints, et ce pour diverses raisons. \u00ab\u00a0Nous avons besoin de savoir pourquoi le standard ne peut \u00eatre atteint, dans un but d’am\u00e9lioration. La crise des migrants nous le montre bien\u00a0: il faut que nous soyons tr\u00e8s agiles pour nous adapter rapidement aux situations qui \u00e9voluent. C’est pour cette raison que nous continuons \u00e0 poser des questions, telles que celles que contient la Norme humanitaire fondamentale\u00a0\u00bb, explique Gr\u00fcnewald.<\/p>\n

    La Coordonnatrice humanitaire r\u00e9sidente des Nations Unies en Iraq, Lise Grande<\/strong>, a soulign\u00e9 les \u00ab\u00a0incroyables progr\u00e8s\u00a0\u00bb r\u00e9alis\u00e9s en termes de redevabilit\u00e9 au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es et mentionn\u00e9 \u00ab\u00a0les \u00e9tapes concr\u00e8tes que nous pouvons suivre sur le terrain pour garantir que l’agenda sur la redevabilit\u00e9 est au centre de nos efforts collectifs\u00a0\u00bb.<\/p>\n

    \"CoordonnatriceMme Grande a sugg\u00e9r\u00e9 quatre mani\u00e8res selon lesquelles le syst\u00e8me des groupes (clusters) et les \u00e9quipes humanitaires du pays\u00a0(EHP) peuvent atteindre un tel objectif, compte tenu du syst\u00e8me humanitaire international actuel.<\/p>\n

    Les organisations souhaitant pr\u00e9senter des projets \u00e0 un Plan de r\u00e9ponse humanitaire devraient tout d’abord d\u00e9montrer qu’elles tendent \u00e0 atteindre les standards Sph\u00e8re et les crit\u00e8res de qualit\u00e9 de la Norme humanitaire fondamentale.<\/p>\n

    Tous les groupes devraient ensuite \u00e9laborer des plans d’action qui se basent sur la CHS et s’efforcer d’apporter une assistance du niveau de qualit\u00e9 des standards Sph\u00e8re. Ces plans devraient \u00eatre \u00e9tudi\u00e9s par l’EHP afin d’assurer un soutien total \u00e0 tous les niveaux de l’action.<\/p>\n

    Puis, seules les organisations qui s’efforcent d’atteindre les standards Sph\u00e8res et les crit\u00e8res de qualit\u00e9 de la CHS devraient \u00eatre \u00e9ligibles \u00e0 la recherche de financements parmi les fonds mis en commun dans les pays et le Fonds central d’intervention d’urgence.<\/p>\n

    Et enfin, les EHP devraient mener des r\u00e9visions strat\u00e9giques semestrielles de leurs op\u00e9rations, afin de superviser l’avanc\u00e9e des progr\u00e8s collectifs en regard de la CHS et des standards Sph\u00e8re.<\/p>\n

    Selon Mme Grande, \u00ab\u00a0la simple mise en \u0153uvre de ces quatre r\u00e8gles placerait la redevabilit\u00e9 au centre de nos efforts collectifs.\u00a0\u00bb<\/p>\n

    Elle a, de m\u00eame, sugg\u00e9r\u00e9 que le Comit\u00e9 permanent interorganisations\u00a0(CPI) modifie les termes de r\u00e9f\u00e9rence des Coordonnateurs humanitaires et de l’ensemble des agences responsables des clusters \u00ab\u00a0afin d’inclure la responsabilit\u00e9 directe de l’int\u00e9gration de la Norme humanitaire fondamentale et des standards Sph\u00e8re dans les op\u00e9rations\u00a0\u00bb qu’ils m\u00e8nent.<\/p>\n

    Selon Mme Grande, la crise de financement actuelle repr\u00e9sente \u00ab\u00a0une menace tr\u00e8s r\u00e9elle pour l’agenda sur la redevabilit\u00e9\u00a0\u00bb. Elle s’est servie, pour illustrer son argument, de l’exemple de l’Iraq, sorte \u00ab\u00a0d’orphelin du financement\u00a0\u00bb, o\u00f9 plus de sept millions de personnes \u00ab\u00a0ont un besoin crucial d’aide et n’obtiennent pas ce \u00e0 quoi elles ont droit du fait de l’absence de financement\u00a0\u00bb.<\/p>\n

    Lorsque les donateurs ont insist\u00e9, en 2015, sur la \u00ab\u00a0priorisation\u00a0\u00bb d’un appel \u00e0 financement de deux millions de dollars, l’EHP s’est embarqu\u00e9e dans un processus tr\u00e8s complexe. \u00ab\u00a0Au lieu de calculer le co\u00fbt de la prestation d’assistance \u00e0 des millions de personnes selon les standards Sph\u00e8re, nous avons d\u00fb nous \u00e9carter de ces standards et calculer les co\u00fbts de paquets d’aide humanitaire beaucoup plus r\u00e9duits pour chaque cluster.\u00a0\u00bb<\/p>\n

    Mme Grande estime que \u00ab\u00a0la diff\u00e9rence entre les paquets d’aide humanitaire et les standards repr\u00e9sente un vide \u00e9thique\u00a0\u00bb. Et en fin de compte, m\u00eame ces paquets d’aide humanitaire n’ont \u00e9t\u00e9 que partiellement financ\u00e9s, alors que \u00ab\u00a0l’action humanitaire ne fait sens que lorsqu’elle repose sur des principes\u00a0\u00bb.<\/p>\n

    \u00ab\u00a0Une approche bas\u00e9e sur des principes\u00a0\u00bb, a conclu Mme Grande, signifie qu’il nous faut \u00e9valuer les besoins de mani\u00e8re collective, selon une m\u00e9thodologie approuv\u00e9e, pour calculer les co\u00fbts de la r\u00e9ponse \u00e0 ces besoins au niveau des standards Sph\u00e8re puis utiliser la Norme humanitaire fondamentale pour nous assurer que nous sommes redevables envers les populations. Honn\u00eatement, toute autre approche n’est pas vraiment \u00e9thique.\u00a0\u00bb<\/p>\n

  • T\u00e9l\u00e9chargez le document\u00a0Global Humanitarian Standards Partnership key messages and suggested commitments for the WHS<\/a>\u00a0(en anglais).<\/li>\n
  • T\u00e9l\u00e9chargez le document: \u00a0(en anglais).<\/li>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Les standards humanitaires aident les gouvernements, les communaut\u00e9s et l’ensemble du syst\u00e8me humanitaire \u00e0 placer les populations affect\u00e9es par une crise ou un conflit au centre des interventions humanitaires….<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-5539","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5539","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/51"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5539"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5539\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5539"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5539"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5539"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}