{"id":5353,"date":"2014-03-26T00:00:00","date_gmt":"2014-03-25T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/sphere\/proteccion-de-la-infancia-en-situaciones-de-emergencia-la-importancia-de-permitir-que-los-ninos-sean-ninos\/"},"modified":"2018-11-06T12:15:36","modified_gmt":"2018-11-06T10:15:36","slug":"proteccion-de-la-infancia-en-situaciones-de-emergencia-la-importancia-de-permitir-que-los-ninos-sean-ninos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uat.spherestandards.org\/es\/proteccion-de-la-infancia-en-situaciones-de-emergencia-la-importancia-de-permitir-que-los-ninos-sean-ninos\/","title":{"rendered":"Protecci\u00f3n de la infancia en situaciones de emergencia: la importancia de permitir que los ni\u00f1os sean ni\u00f1os"},"content":{"rendered":"<div class=\"text-block\"><p><img decoding=\"async\" src=\"\/wp-content\/downloads\/img\/syrian-children_494x347.jpg\" alt=\"Ni\u00f1os refugiados en Siria\" title=\"Ni\u00f1os refugiados en Siria\" style=\"\"><\/p>\n<p>Ni\u00f1os en el campo de refugiados de Atma, al norte de Siria, que se ha convertido en hogar transitorio para miles de personas que han huido de la violencia mientras la guerra contin\u00faa devastando el pa\u00eds. <em>Foto \u00a9 Jodi Hilton\/IRIN<\/em><\/p>\n<p>Publicadas en octubre de 2012, las <strong><em><a href=\"http:\/\/sphere\/sphere\/es\/manual\/manuales-complementarios\/el-manual-del-cpwg\/\" target=\"_blank\">Normas m\u00ednimas sobre la protecci\u00f3n de la infancia en la acci\u00f3n humanitaria<\/a><\/em><\/strong> son el miembro m\u00e1s joven de la familia de normas complementarias del <em>Manual Esfera<\/em> -es decir, del grupo de normas humanitarias elaboradas con un enfoque y procedimiento an\u00e1logos a las normas m\u00ednimas Esfera y que se complementan con \u00e9stas.<\/p>\n<p>Minja Peuschel es copresidenta del Grupo de tareas sobre las normas m\u00ednimas de protecci\u00f3n de la infancia dentro del Grupo de trabajo interinstitucional para la protecci\u00f3n de la infancia (CPWG, por su sigla en ingl\u00e9s). El CPWG es la plataforma de encuentro de organismos de todo el mundo que promueven la protecci\u00f3n de la infancia, una de las \u00ab\u00e1reas de responsabilidad\u00bb del <em>Global Protection Cluster <\/em>(Grupo tem\u00e1tico mundial sobre la protecci\u00f3n)<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, Peuschel trabaja a tiempo parcial como asesora superior en materia de protecci\u00f3n de la infancia en la organizaci\u00f3n <em>Save the Children<\/em> en Estocolmo. Anteriormente, trabaj\u00f3 para distintas organizaciones en temas relacionados con la protecci\u00f3n de la infancia y la violencia de g\u00e9nero en Kosovo, Liberia, Costa de Marfil y Sud\u00e1n.<\/p>\n<p>Si bien asegura que no se puede definir en dos palabras lo que es la protecci\u00f3n de la infancia en situaciones de emergencia, Peuschel explica este concepto en lenguaje sencillo.<\/p>\n<p>\u00abLa protecci\u00f3n de la infancia intenta asegurar que los ni\u00f1os y ni\u00f1as afectados por un desastre o un conflicto no sufran, adicionalmente, actos o amenazas de violencia\u00bb -dice. Y agrega: \u00abProteger a los ni\u00f1os en situaciones de emergencia consiste sobre todo en impedir que sean separados de sus familias, reclutados por fuerzas armadas o grupos rebeldes, que sean objeto de abusos sexuales o sufran da\u00f1os f\u00edsicos. Tambi\u00e9n significa procurar el bienestar psicosocial de los ni\u00f1os y fortalecerlos en su propia resiliencia para que puedan resistir el estr\u00e9s.\u00bb<\/p>\n<p>\u00abEn buena medida, en el trabajo de protecci\u00f3n de la infancia en situaciones de emergencia se trata de que a los ni\u00f1os y a las ni\u00f1as <em>no<\/em> les sucedan ciertas cosas -me refiero a cosas atroces- y, si no ha sido posible evitar que sucedan, mitigar sus efectos. La protecci\u00f3n de la infancia consiste en crear condiciones que permitan a los ni\u00f1os ser ni\u00f1os.\u00bb<\/p>\n<p><em>[Minja Peuschel] <\/em> Si bien las organizaciones humanitarias vienen haciendo esfuerzos por proteger a los ni\u00f1os desde hace alrededor de cien a\u00f1os, la definici\u00f3n com\u00fan del sector de la \u00abprotecci\u00f3n de la infancia\u00bb es bastante reciente. De hecho, hubo que esperar a 2010 para que las organizaciones acordaran una definici\u00f3n de la protecci\u00f3n de la infancia en situaciones de emergencia.<\/p>\n<p>El proceso alcanz\u00f3 su madurez durante el trabajo de revisi\u00f3n del Manual Esfera que culmin\u00f3 en la edici\u00f3n de 2011. En ese proceso se consider\u00f3 la posibilidad de incluir cabalmente la protecci\u00f3n de la infancia en la versi\u00f3n revisada del Manual Esfera, pero finalmente se decidi\u00f3 que ser\u00eda mejor establecer un conjunto independiente de normas de protecci\u00f3n de la infancia.<\/p>\n<p>Fue una buena decisi\u00f3n, porque el tener un \u00abmanual espec\u00edfico\u00bb nos permiti\u00f3 entender mejor los diferentes aspectos que abarca la protecci\u00f3n de la infancia. Adem\u00e1s, nos ayud\u00f3 a definir el sector y a explicarlo con m\u00e1s claridad a otros. Por \u00faltimo, esperamos que contribuya a dar mayor visibilidad a la protecci\u00f3n de la infancia, que es es uno de los sectores de acci\u00f3n humanitaria a los que tradicionalmente se asignan menos recursos.<\/p>\n<p>La protecci\u00f3n de la infancia tambi\u00e9n incluye normas dirigidas a integrar la protecci\u00f3n de la infancia en los otros sectores. Pensamos que la protecci\u00f3n de la infancia debe ser un tema en todos \u00e1mbitos de la acci\u00f3n humanitaria. Es preciso que en cualquier situaci\u00f3n de emergencia todo el personal de la organizaci\u00f3n tenga conciencia de la necesidad de proteger a los ni\u00f1os y ni\u00f1as y sepa c\u00f3mo hacerlo.<\/p>\n<p>Anteriormente hemos tenido directrices para aspectos concretos de la labor de protecci\u00f3n de la infancia, algunas de ellas elaboradas colectivamente por diversos organismos. Se percib\u00eda una clara necesidad de establecer un conjunto de normas que cubrieran todos los aspectos y brindaran un marco de referencia para todo el sector.<\/p>\n<p>Por otro lado, las directrices tienden, en cierto modo, a tener car\u00e1cter de recomendaci\u00f3n, mientras que las normas nos permiten trasponer las directrices a un nivel de rendici\u00f3n de cuentas m\u00e1s estricto. La protecci\u00f3n de la infancia es un \u00e1rea vital, que impacta la supervivencia, y requiere, por tanto, normas apropiadas.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n quer\u00edamos mejorar nuestros medios para medir los resultados de nuestra labor. Esta es una preocupaci\u00f3n que comparten, entre otros, gobiernos y donantes, que desean entender mejor lo que implica la protecci\u00f3n de la infancia e imponer una mayor rendici\u00f3n de cuentas en este \u00e1mbito. Es por ello que es \u00fatil tener indicadores, aunque definir esos indicadores no es nada f\u00e1cil. En consultas con el Proyecto Esfera tambi\u00e9n revisamos el formato de los indicadores.<\/p>\n<p>Desde luego, esta tarea es m\u00e1s dif\u00edcil cuando se trata de definir normas para cosas que uno <em>no<\/em> quiere que ocurran -por ejemplo, el reclutamiento de ni\u00f1os por parte de grupos armados. Esto es, precisamente, lo que suele suceder en todos los sectores de la protecci\u00f3n de la infancia. Nuestro objetivo final son ni\u00f1os y ni\u00f1as felices, no reclutados, no abusados, no estresados, que puedan florecer en un ambiente familiar positivo. \u00bfC\u00f3mo se puede expresar esto?<\/p>\n<p>S\u00ed, pienso que s\u00ed. A pesar de que, como dije antes, la protecci\u00f3n de la infancia plantea algunos desaf\u00edos a la hora de medir, y tal vez en tanto disciplina no est\u00e9 tan claramente delimitada como otros \u00e1mbitos.<\/p>\n<p>Por ejemplo, ya el concepto de que trabajamos con normas \u00abm\u00ednimas\u00bb es espinoso cuando se trata de la protecci\u00f3n de la infancia. Cuando los ni\u00f1os se ven afectados por un conflicto armado o una cat\u00e1strofe, \u00bfcu\u00e1l es exactamente el \u00abm\u00ednimo\u00bb que hay que alcanzar? Jam\u00e1s podremos aceptar que ni siquiera un solo ni\u00f1o sea reclutado por un grupo o fuerza armada o que sea objeto de abuso sexual. Queremos proteger de violaciones tan graves al cien por cien de los ni\u00f1os y ni\u00f1as. Al mismo tiempo, no queremos que las normas m\u00ednimas se diluyan.<\/p>\n<p>Un a\u00f1o y medio es demasiado poco tiempo para percibir el \u00abimpacto\u00bb concreto de las normas. En todo caso, ya ha habido reacciones muy positivas de organismos y gobiernos que nos dicen que las normas les son de gran ayuda para la planificaci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n de sus actividades. Tenemos clara evidencia anecd\u00f3tica de que las normas se est\u00e1n usando cada vez m\u00e1s. Pero todav\u00eda no podemos evaluar el impacto concreto que todo esto tiene en los ni\u00f1os y las ni\u00f1as.<\/p>\n<p>Es m\u00e1s f\u00e1cil decir lo que hemos logrado. Las normas est\u00e1n a disposici\u00f3n en seis idiomas (en dos casos se trata de traducciones espont\u00e1neas). Hemos desarrollado material de comunicaci\u00f3n, listas de verificaci\u00f3n sobre la integraci\u00f3n institucional y directrices para la contextualizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Ya existen versiones contextualizadas de las normas para Jordania, la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo y el campo de refugiados Dadaab en Kenya. Y, por supuesto, se han realizado diversos eventos de lanzamiento, presentaciones, capacitaciones y talleres en una serie de pa\u00edses, para distintas audiencias.<\/p>\n<p>Las organizaciones que forman parte del Grupo de trabajo para la protecci\u00f3n de la infancia eval\u00faan ellas mismas c\u00f3mo han aplicado las normas, por ejemplo las han presentado a su personal y las han incluido en herramientas y directrices organizacionales.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n estamos trabajando con grupos de trabajo y subgrupos tem\u00e1ticos regionales y nacionales de protecci\u00f3n de la infancia, que son los canales naturales para la aplicaci\u00f3n y la utilizaci\u00f3n de las normas a nivel de pa\u00edses.<\/p>\n<p>Hemos colaborado muy estrechamente con la Red Interagencial para la Educaci\u00f3n en Situaciones de Emergencia (INEE, por su sigla en ingl\u00e9s), que ha sido una importante fuente de inspiraci\u00f3n para nosotros. INEE elabor\u00f3 las <em>Normas m\u00ednimas para la educaci\u00f3n<\/em> en situaciones de emergencia, una de las normas complementarias del Manual Esfera. Esta colaboraci\u00f3n nos permite aprovechar en gran parte sus experiencias y lecciones aprendidas.<\/p>\n<p>El acuerdo de complementariedad con el Proyecto Esfera tiene un inmenso valor para nosotros.<\/p>\n<p>En los \u00faltimos dos a\u00f1os la demanda de capacidad para la protecci\u00f3n de la infancia ha aumentado mucho. Sospecho que el hecho de que tengamos normas de protecci\u00f3n de la infancia -y el que estas normas sean complementarias del Proyecto Esfera- ha contribuido considerablemente a que hoy otros sectores humanitarios, dirigentes de organismos humanitarios, donantes y medios de comunicaci\u00f3n parezcan tener una concepci\u00f3n mucho m\u00e1s clara de la protecci\u00f3n de la infancia como sector profesional.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, por supuesto, la colaboraci\u00f3n nos acarrea muchas ventajas. El Manual Esfera y otras normas complementarias de Esfera nos brindan cooperaci\u00f3n y apoyo. Esto nos ha permitido beneficiarnos de su trabajo: no hemos tenido que empezar desde cero.<\/p>\n<p>Nuestros planes inmediatos incluyen producir una serie de videos que expliquen qu\u00e9 son las normas de protecci\u00f3n de la infancia, para utilizarlos en seminarios de capacitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n estamos iniciando un proyecto para facilitar a subgrupos de pa\u00edses de \u00c1frica oriental y Central la elaboraci\u00f3n de versiones contextualizadas de las normas, con particular atenci\u00f3n a las regiones del Cuerno de \u00c1frica y de los Grandes Lagos.<\/p>\n<p>Un poco m\u00e1s adelante vamos a preparar versiones de las normas para ni\u00f1os y j\u00f3venes. El objetivo es que los ni\u00f1os, las ni\u00f1as y los j\u00f3venes tengan conciencia de lo que deben hacer los trabajadores humanitarios para protegerlos y de cu\u00e1l podr\u00eda ser su propio papel en una situaci\u00f3n de emergencia.<\/p>\n<li>M\u00e1s informaci\u00f3n sobre los  con el Manual Esfera.\u00a0<\/li>\n<li>Visite el sitio web del <a href=\"http:\/\/cpwg.net\/\" target=\"_blank\">Grupo de trabajo interinstitucional para la protecci\u00f3n de la infancia<\/a> (en ingl\u00e9s). \n<\/li>\n<li>Descargue las <a href=\"http:\/\/cpwg.net\/minimum-standards\/ms-resources\/\" target=\"_blank\">Normas m\u00ednimas sobre la protecci\u00f3n de la infancia en la acci\u00f3n humanitaria<\/a> (en castellano y otros idiomas). \n<\/li><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cuanto m\u00e1s vulnerable es una persona, m\u00e1s probable es que sufra si su mundo est\u00e1 convulsionado. 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